Эксперты сравнили европейскую и российскую образовательные стратегии

21-22 апреля в Ярославле проходил Международный образовательный форум, центральной темой которого стало обсуждение Европейской стратегии развития образовательной сферы и Стратегии развития образования России до 2020 года. С докладами на форуме выступали и представители НИУ ВШЭ.

Всего за два дня в работе форума приняли участие представители образовательных, общественных и правительственных организаций из 59 регионов России, а также гости из Финляндии, Австрии, Германии, Норвегии, Польши и Чехии. О Европейской стратегии развития образования до 2020 года на пленарном заседании рассказал Петри Лэмпинен из Европейского фонда образования (ETF). Он отметил, что в числе приоритетных задач стратегии, ориентированных на учеников, – поддержка инициативности и развитие самостоятельности, обязательное изучение двух иностранных языков, медиа-грамотность, кросс-культурное взаимодействие.

Европейскими странами выработаны конкретные индикаторы успеха реализации стратегии: дошкольное образование охватывает не менее 95% детей; не более 15% детей умеют уровень образования по математике, чтению и естествознанию ниже требуемого; менее 10% детей бросают учебу; 40% населения имеют высшее образование; 15% населения обучаются в течение всей жизни.

Экспертное мнение о европейской стратегии высказала Елена Ленская, декан факультета менеджмента в образовании Московской высшей школы социальных и экономических наук. Она обратила внимание присутствующих на то, что приоритеты европейской и российской стратегий во многом сходны, но имеют и ряд принципиальных отличий. Например, в Европе не является приоритетом профессиональное развитие учителей, при этом серьезные усилия направлены на поддержку обучения населения в течение всей жизни.

Об опыте и задачах реализации европейской стратегии в отдельных странах рассказали международные эксперты – М.Мотт (Австрия), К.Циммер (Германия), П.Рейникайнен (Финляндия), С.Дзарджевский (Польша). Несмотря на разные пути достижения общих целей, выступающие отметили ряд мер, которые в той или иной степени реализуются в большинстве стран – индивидуализация обучения в средней и профессиональной школе, специализация учителей для различных видов школ, вовлечение в образование 30-летних и пенсионеров, бесплатное годичное дошкольное образование.

Российская стратегия развития образования–2020 была представлена в выступлении научного руководителя Института развития образования (ИРО) НИУ ВШЭ Исака Фрумина. Он выделил наиболее острые проблемы: двойной негативный отбор учителей (низкий уровень абитуриентов педагогических вузов и последующее трудоустройство в школы не самых сильных выпускников); невысокие (по данным международных исследований) результаты образования российских школьников; большой разрыв в качестве обучения в лучших и не очень хороших школах.

Ближайшие приоритеты модернизации образования в России связаны, в частности, с введением эффективного контракта для учителей, возрождением системы дополнительного образования, математической и технологической подготовки учащихся, поддержке школ, работающих в сложных условиях и со сложным контингентом.

В заключение пленарного заседания состоялась дискуссия по европейской и российской образовательным стратегиям. В ходе обсуждения были высказаны идеи о необходимости разработки четких и понятных индикаторов развития образования в России, об оценке эффективности существующих механизмов мониторинга и отчетности образовательных учреждений и целесообразности внедрения нового принципа руководства школами – «Свобода в обмен на результаты». Участники обсуждения также отметили, что объектом государственной политики как в Европе, так и в России должна быть не только традиционная система образования, но и широкая образовательная среда, включая Интернет, неформальное образование, медиа-среду.

Интерес участников образовательного форума был прикован и к открытой дискуссии «Хождение в школу не должно мешать моему образованию», организованной специально для старшеклассников, приехавших на XV Всероссийскую научную конференцию «Открытие». В дискуссии приняли участие руководитель Центра образовательного лидерства ИРО НИУ ВШЭ Анатолий Каспржак и директор Центра образования «Царицыно» № 548 Ефим Рачевский.

Выступавшие во время дискуссии ученики отметили, что современная школа дает хорошее базовое универсальное образование, но все чаще перед ними встают проблемы взаимоотношений с учителями и сверстниками, недостатка индивидуального подхода и мотивации к обучению. В результате процветает репетиторство и непосещение уроков по непрофильным предметам. С другой стороны, старшеклассники согласились, что школа за последнее время сильно изменилась, появились возможности для выбора и свободного выражения собственного мнения.

Эмоционально был встречен рассказ Ефима Рачевского об эксперименте по отмене домашнего задания, который в течение недели проводился в начальной школе Центра образования «Царицыно». Большинство присутствующих согласились с тем, что следует отменить традиционные единые для всех домашние задания, если ученик дополнительно и глубоко (по большей части в свободное от учебы время) занимается по предмету самостоятельно. Ребята отметили, что профильное обучение в большинстве школ строится исходя из возможностей школы и не учитывает потребности учащихся.

Положительный отзыв вызвало предложение Анатолия Каспржака не добиваться улучшения существующих учебников, а отменить их совсем. Тут же появились предложения сделать обучение игрой или выполнением проектов, разрешить выбирать учителя, отменить учебу по субботам, улучшить оснащение школьных лабораторий, вернуть психологов, индивидуально заниматься с отстающими учениками и т.д. По мнению экспертов, дискуссия со старшеклассниками показывает, что многие меры, предлагаемые в рамках обсуждавшейся российской стратегии развития образования, находят отклик и у сегодняшних школьников.